Как происходит переселение по программе реновации?

переселение по программе реновации

Важно! Обновленный файл с этапами переезда по программе реновации в Москве до 2032 года представлены в этом файле.

Благодаря программе реновации тысячи собственников и социальных наемщиков квартир переезжают из старых домов в новые многоэтажки. К сожалению, переселение не всегда проходит гладко. Узнаем, как реализуется реновация в столице и чем недовольны москвичи, ставшие участниками этой программы.

Законодательная база

Продвигаемая по Федеральной программе реновация – процесс, при котором производится снос старых домов с последующим переселением их жильцов в новое жилье.

В Москве процесс переселения регулируется следующими Постановлениями:

  • Федеральный закон №141-ФЗ о внесении изменений в закон 1993 г. «О статусе столицы РФ» вступил в силу в июле 2017 г. Устанавливает порядок создания проекта, составление списка домов, попадающих под действие программы, регулирует иные вопросы реновации.
  • Об учреждении фонда реновации жилой застройки (8.08. 17 г. №517-ПП).

Постановлением от 11.03.19 г. №174-ПП «О внесении изменений в постановление №517-ПП» в ранее принятое решение была внесена поправка о районах переселения. Она позволяет городскому фонду реновации предлагать квартиры в других районах столицы.

Согласно поправке, граждане вправе принять или отвергнуть это предложение.

Поправки к Постановлению №517-ПП многие москвичи стали трактовать по-своему. Якобы власти города получили возможность переселять жильцов из престижных районов «на выселки». Эксперты же уверены, что у властей нет никаких прав для навязывания жилья в других районах.

Что собой представляют готовые дома для переселения?

Как переселяют участников программы:

  • вместо старого жилья дают квартиру с аналогичным количеством комнат и более просторными помещениями общего пользования (ванная, туалет, кухня);
  • жилье предоставляется бесплатно, по желанию – по договору социального найма;
  • класс квартиры – «комфорт».

В какие дома переселяют:

  • новые монолитные или панельные;
  • на первом этаже – салоны красоты, магазины, кафе, спортклубы и т. п.;
  • удобные входы, в том числе для инвалидов и семей с детьми;
  • оснащение домофоном;
  • остекленные балконы и лоджии;
  • корзины под установку кондиционеров.

Что обещает фонд реновации в отношении нового жилья:

  • квартиры будут иметь чистовую отделку;
  • стены оклеены обоями (флизелин);
  • стены в ванной и туалете отделаны плиткой;
  • потолки в санузле – окрашенные или подвесные, в комнатах – окрашенные или натяжные;
  • полы в зависимости от назначения помещения отделаны ламинатом, паркетом или плиткой (керамогранитной или керамической);
  • двери – деревянные, на окнах – москитные сетки;
  • имеются люстры и светильники, установлены все розетки и выключатели;
  • входные двери из металла, утеплённые.

Согласно законодательству, власти помогут организовать переселение (переезд и обустройство) ветеранам, одиноким пожилым людям, малоимущим, инвалидам.

Причины недовольства уже получивших новое жилье по программе реновации граждан:

  • получение квартир в бывшем долгострое;
  • переселение в новостройки, расположенные на окраинах, вблизи шоссе и магистралей.

Переселение людей

Где узнать адреса домов?

В 2020-2021 гг. предполагается переселить 84,5 тыс. граждан в 410 домов. 150 зданий уже построено. В 2020 году планируется построить еще 65 домов. Частично жилье взято из других программ, ряд зданий достраивали рекордными темпами.

Ознакомиться с картой стартовых площадок и со списками новых домов можно на портале столичной мэрии. Дополнительная информация также представлена тут.

Список площадок регулярно пополняется. На сегодняшний день в него входит 431 адрес.

Также дополнительно, можете посмотреть список готовых домов на следующей картинке:

Списки переселения и особенности их формирования

Списки домов, которые будут расселяться по программе реновации, еще уточняются. А. Ю. Бочкарёв (руководитель департамента по строительству в Москве) заявляет, что окончательная версия списков будет представлена до 1 июля 2020 года.

Перечень домов, подлежащих сносу (восстановлению, реставрации) и расселению, расширяется и дополняется. Помимо пятиэтажек, в него собираются добавить несколько аварийных девятиэтажных домов.

Актуальный список домов под реновацию можно посмотреть на официальных ресурсах столицы, на портале мэрии или на веб-ресурсе Фонда реновации.

Особенности формирования списков:

  • Дополнительно в списки переселения могут включаться дома, которые присоединяются к программе по инициативе жильцов или государства.
  • По мере доработки проектов и с учетом новых обстоятельств очередность переселения может меняться и уточняться.
  • Очередность устанавливается по степени износа зданий:
    • в первую очередь расселению подлежат дома, находящиеся в аварийном состоянии;
    • затем сносят дома для освобождения места под стартовые площадки;
    • другие критерии для ускорения сноса: отсутствие горячего водоснабжения и превышение срока эксплуатации здания.

Уточнить списки и сроки сноса домов можно на официальном сайте мэрии или через горячую линию штаба реновации. Позвонить можно по телефону: 8(495)628-12-16.

Досрочное переселение по реновации

Граждане, чьи дома включены в программу реновации, не могут инициировать свой досрочный переезд. Переселение контролирует Фонд реновации, именно он даёт команду о его начале.

Но в правилах всегда бывают исключения. Например, жители ЮАО добились досрочного переселения – они заедут в новые дома на полгода раньше намеченного. Правда, для такой ситуации были объективные причины – срочный снос домов из-за подготовки к ремонту метро.

Процесс переселения по программе реновации

Порядок переезда из старого дома в новую квартиру, полученную по программе реновации, зависит от права собственности жильцов. Различают два случая: частная собственность на квартиру и социальный наем.

Квартира в собственности

Жилье, которое находится в частной собственности, полностью принадлежит физическому лицу. У квартиры может быть один владелец или несколько. Если жилье на момент переселения находилось в собственности жильцов, то новая квартира будет также принадлежать им.

Переезд из частной квартиры пошагово:

Шаг 1. Дождитесь письма о переезде. Без него нельзя начать процесс переезда. Отправляет письмо департамент столичного имущества. В нем изложено официальное предложение о переезде. Адресату также сообщают:

  • адрес нового жилья;
  • площадь, кв. м;
  • число комнат;
  • время осмотра;
  • адрес места, где можно забрать ключи.
Читайте также:  Новый взгляд на типовые дома

Если письма нет, идите в Центр информирования населения (ЦИН).

Шаг 2. Осмотрите жилье. После того как пришло письмо, вы обязаны в течение 5 рабочих дней осмотреть предложенное жилье. Для этого надо взять паспорт и отправиться в ЦИН. Получив ключи, отправляйтесь осматривать квартиру в сопровождении уполномоченного специалиста.

Если квартира устраивает, подпишите согласие на обмен жилья. Подпись на заявлении должен поставить каждый собственник жилья.

Осматривая квартиру, обращайте внимание на такие нюансы:

  • качество дверей, входных и межкомнатных;
  • нет ли щелей или трещин, каково в целом качество отделки;
  • есть ли необходимая сантехника, плитка, защитный фартук;
  • качество и материал покрытия полов;
  • работоспособность всех систем коммуникации (водопровод, канализация, электричество), розеток и выключателей;

Осматривают квартиру

Если состояние квартиры расходится с обещаниями, данными Фондом реновации, требуйте составления акта, в котором укажите обнаруженные нарушения. Их обязаны устранить за 1-2 недели. Затем вас пригласят на повторную приёмку.

Шаг 3. Оформите документы. Переезд оформляют как договор обмена квартир. На его основании регистрируют право собственности. Затем владелец вступает в свои права в отношении новой квартиры.

Вам назначат день, в который надо будет подойти на подпись договора обмена и акта о передаче. После этого вам выдадут ключи и расскажут, как зарегистрировать права в ЕГРН. Когда договор зарегистрируют, вам выдадут в ЦИН выписку из ЕГРН – это и будет главный документ о праве собственности на новое жилье.

Посмотреть образец выписки из ЕГРН можно здесь.

Шаг 4. Переезжайте. Можно заручиться помощью властей или переехать самостоятельно. В первом случае город оплатит услуги транспортировки. По поводу помощи в переезде обращайтесь в Центр информирования, так как для каждого дома могут быть свои нюансы организации переезда.

Шаг 5. Закройте счёт. Разберитесь с жилищными услугами, если есть долги – оплатите и закройте лицевой счёт.

Порядок действий:

  1. Зафиксируйте показания счётчиков в присутствии представителя управляющей компании. Он составит соответствующий акт, в котором отметит все снятые цифры.
  2. Показания передайте в снабжающие организации. Они рассчитают сумму, а вы оплатите её.
  3. Передайте ключи представителю управляющей компании. Он должен выдать справку о принятии ключей или акт приёма-передачи жилья. Имея на руках любой из этих документов, вы можете закрыть лицевой счёт.

Шаг 6. Откройте счёт для ЖКХ в новой квартире. Для этого сделайте следующее:

  1. Получите документы на счётчики.
  2. Пригласите сотрудника управляющей компании, чтобы снять и зафиксировать их показания в акте.
  3. Откройте лицевой счёт в Мосэнергосбыте.
  4. Заключите договор с управляющей компанией. Откройте счёт на ЖКУ в центре госуслуг.

Шаг 7. Зарегистрируйтесь по месту жительства. Сделайте это онлайн, зайдя на портал Госуслуг, или лично зайдите в центр госуслуг в вашем районе. Если управляющая компания оказывает услуги по оформлению прописки, можно решить вопрос через неё.

Для регистрации по новому адресу вам понадобятся такие документы:

  • заявление о регистрации (бланк можно скачать здесь);
  • выписка из ЕГРН;
  • договор обмена.

Квартира в социальном найме

Жилье, находящееся в социальном найме, принадлежит городу. Жильцы ограничены в своих правах на него. Они имеют право жить в нем, делать ремонт и даже участвовать в реновации. Причем новую квартиру они могут не только получить в наём, но и оформить на неё право собственности.

Способ оформления нового жилья выбирают сами жильцы. Одни с удовольствием получают права на недвижимость и становятся собственниками. Другие предпочитают оставаться наёмщиками, так как не желают брать на себя обязательства, связанные с налогами и прочими нюансами.

Переезд из квартиры, находящейся в социальном найме, проходит почти так же, как и из собственного жилья, но некоторые отличия всё-таки есть. Рассмотрим особенности процесса переселения из социального жилья подробнее:

Шаг 1. Получение письма. Оно приходит всем участником реновации – собственникам и нанимателям квартир. И тем, и другим посылают сообщения, аналогичные по содержанию: указан адрес квартиры, ее площадь, число комнат, порядок осмотра и адрес ЦИН, где выдадут ключи.

Шаг 2. Осмотр. Социальные наёмщики осматривают новое жилье по той же схеме, что и собственники. По итогам осмотра все жильцы, зарегистрированные в квартире, подписывают заявлении о согласии на обмен.

Шаг 3. Оформление документов. На этом этапе участник реновации, проживающий в социальном жилье, оформляет договор, на основании которого он будет заселяться в квартиру.

Выбирают один из двух договоров:

  • Мены. Если квартира будет оформляться в собственность.
  • Социального найма. Если квартира будет оформлена на тех же условиях, что и старая.

Специалисты на основании пакета документов оформляют договор и сообщают о дате его утверждения. При социальном найме достаточно подписи одного нанимателя. Если квартира оформляется в собственность, договор подписывают все новые владельцы.

Договор мены необходимо регистрировать в ЕГРН, а договор по социальному найму регистрировать не надо.

Шаги 4, 5 и 6. Они проходят так же, как и при переезде из жилья, находящегося в собственности. Сначала перевозят вещи (с помощью города или без неё), затем разбираются со счетами – закрывают старые и открывают новые.

Платить по счетам

При открытии счёта подают выписку и ЕГРН (если квартиру оформили в собственность) или договор социального найма. Рекомендуется заранее сделать копии всех необходимых документов.

Шаг 7. Регистрация. Чтобы оформить прописку, в центр Госуслуг подают пакет документов:

  • заявление о прописке;
  • договор мены или соцнайма;
  • выписка из ЕГРН (если жилье получено в собственность).

Документы для оформления переезда

Для переезда понадобится собрать пакет документов. Его наполнение зависит от права собственности жильцов на старое жилье, количества жильцов.

Документы:

  • Паспорта жильцов, зарегистрированных в квартире.
  • Если есть дети до 14 лет – свидетельства о рождении.
  • Если есть несовершеннолетние от 14 до 18 лет – подают и свидетельство, и паспорт.
  • Если среди собственников есть ребенок/недееспособный, понадобится подать разрешение на распоряжение своей частью квартиры, выданное органами опеки. Также понадобится паспорт опекуна и документ, подтверждающий его полномочия.
  • Если квартира в собственности – нужны документы, подтверждающие право собственности. Чтобы подтвердить статус жилья, берут выписку из ЕГРН или представляют свидетельство о праве собственности.
  • Если жилье взято в залог банком, подают договор ипотеки и все документы, касающиеся ее.
  • Если жилье находится в социальном найме, подают договор о нём или ордер на заселение.
  • Если у квартиры собственник один, но получена она во время нахождения в браке, понадобится нотариально заверенное согласие супруга на переселение. Если оба супруги – собственники, такой документ не нужен.
  • Если был составлен брачный контракт, его также прилагают к пакету документов.
Читайте также:  График этапов переселения по программе реновации в Москве объявят до конца 2020 года

Можно ли увеличить (докупить) площадь жилья?

При желании участник реновации могут докупить квадратные метры. Специальных ограничений на докупаемую площадь нет, но согласно программе установлено, что дополнительно можно купить не более 100 кв. м.

Дополнительные метры придется оплачивать. Рассчитать сумму, которую придется выложить за дополнительные метры, можно по формуле:

Д = (П1 – П2) х Ц – 10%, где:

  • Д – это доплата, руб.;
  • П1 – общая площадь нового жилья с учетом докупленных метров, кв. м;
  • П2 – средняя площадь жилья, получаемого по программе, кв. м;
  • Ц – стоимость 1 кв. м, руб.;
  • 10% – всем участникам программы правительство Москвы обещает скидку.

Цену 1 кв. м определяют, деля стоимость квартиры на площадь.

Пусть однокомнатная квартира стоит 6 млн. руб., а ее площадь составляет 40 кв. м. Следовательно, 1 кв. м стоит 6 000 000/40 = 150 тыс. руб. Если участник программы переезжает в дом, где площадь квартиры составляет 50 кв. м, а ему нужна квартира площадью 70 кв. м., придется доплатить  3 млн. руб. (20 х 150 000).

Доплатить за дополнительные метры можно не только собственными средствами. Для оплаты разрешается использовать:

  • ипотечный кредит;
  • материнский капитал;
  • сертификат жилищного займа;
  • жилищную субсидию.

Если к моменту заселения у участника программы не нашлось средств на докупку метров, он имеет право реализовать своё право на увеличение площади на протяжении последующих 2 лет.

За отведённое время собственник новой квартиры может найти подходящий вариант. Затем он подаёт заявление на покупку жилой площади со скидкой в 10 %.

Что делать, если не устраивает предложенный адрес, дом?

Реновация – необходимое дело, но без эксцессов и претензий не обходится. Многие жильцы старых домов отказываются переселяться под разными предлогами. Одним не нравятся предложенные квартиры, другим – дом или район.

Ситуации, при которых жильцы недовольны предложениями, должен решать департамент городского имущества Москвы (ДГИ). Однако его возможности ограничены, и он не может удовлетворить требования всех недовольных, поэтому подобные случаи приходится разбирать судам.

Суд

На сегодня в судах Москвы полно исков от ДГИ к жильцам, не желающим оставлять свои старые квартиры. В домах отключают коммуникации, а не желающие выселяться жильцы все равно остаются в старых квартирах.

Вопрос обычно решается в пользу ДГИ:

  1. Сначала суд лишает собственника права на старую квартиру.
  2. Затем суд признает право собственности переселяемого на новое жилье.
  3. Права на старую квартиру в сносимом здании полностью переходят ДГИ.
  4. Недовольных выселяют принудительно, зарегистрировав по новому адресу.

Тем, кто недоволен предложенным жильем, рекомендуется обращаться в суд. Однако выиграть дело в такой ситуации крайне сложно.

Второй вариант – потребовать денежную компенсацию вместо нового жилья.

Возможные компенсации участникам программы

Москвичи, попавшие под «каток» реновации не по своей воле, могут получить денежную компенсацию за свои старые квартиры. Чтобы оформить ее, необходимо подать городским властям заявление о выплате компенсации. Сделать это можно на протяжении 30 дней после вручения проекта «Договора мены».

Бывают случаи, при которых владельцы старого жилья также могут потребовать компенсации, если считают обмен несправедливым:

  • не устраивают предложенные условия (качество дома и квартиры, площадь и т. п.);
  • в старом жилье были затрачены большие деньги на ремонт;
  • под программу реновации попало нежилое помещение (магазин, парикмахерская и т. п.).

Подать в суд может каждый гражданин, если считает, что в отношении него нарушены какие-либо права. Однако с учетом имеющейся у юристов информации, а также полученных от городских властей ответов можно делать вывод о том, что выиграть дело будет крайне сложно.

Мэрия на своем официальном ресурсе предупредила участников реновации:

  • При получении равнозначной квартиры компенсации за ремонт не будет, так как во всем жилье предусмотрена отделка комфорт-класса.
  • Если участник программы решит получить компенсацию, то стоимость его ремонта (отделки) будет учтена во время оценки его квартиры.

Даже если компенсации удастся добиться, размер ее будет мизерным. За полученную сумму нельзя будет купить жилье лучше того, от которого человек отказался.

Мнение москвичей о программе реновации

Программу, направленную на решение сложнейшей жилищной проблемы, сопровождают скандалы, суды и тотальное недовольство. Предложение, о котором миллионы жителей маленьких городков даже не могут мечтать, у москвичей вызывает возмущение.

Насколько обоснованы те или иные претензии, зависит от каждой конкретной ситуации. Но среди недовольного гула уже можно выделить основные моменты, которые становятся камнями преткновения на пути слаженной и планомерной реновации без судов и скандалов.

Чем недовольным участники программы:

  • Плохая инфраструктура возле новых домов. Переселенцы, получив квартиры в новых домах, жалуются на отсутствие зелёных дворов, площадок для игр, стоянок и т. п.
  • Низкое качество жилья и отделки. Ремонт в новых квартирах обходится людям по 500-700 тыс. руб. Приходится менять окна, двери, переделывают стяжку, меняют сантехнику, шпатлюют трещины, меняют электрику и т. д.
  • Переселение в дома, расположенные в других районах столицы. Это вынуждает менять школу, сад, кружки для детей. Новое место жительство может находиться далеко от работы.
  • Нарушение очередности при переселении. Жителей аварийного жилья, достигшего последней степени износа, не переселяют в первую очередь.
  • Принудительное переселение жильцов, отказавшихся от нового жилья из-за перемены района или низкого качества квартиры/дома.
  • Маленькая площадь. Есть жалобы на недостаточную площадь квартир. Так, жильцы дома 58 по проспекту Вернадского называют свои новые однокомнатные квартиры «мышиными норами» и «гестаповскими камерами».

Волнения жильцов в определенной мере обоснованы. Каждый из участников получит новое жилье, но его качество никто не гарантирует. Виноватых можно искать среди властей столицы, застройщиков, фонда реновации, но это вряд ли приведёт к решению проблемы в ближайшей перспективе.

Реновация в Москве

Независимо от права собственности на жилье, процесс переселения при реновации идёт практически по одной схеме и не представляет особых трудностей. Если вас не устраивает район или качество предоставляемого жилья, используйте юридические рычаги решения вопроса. В противном случае к вам будет применено принудительное выселение.